Zarządzenie Nr 21/2010

Burmistrza Miasta Jordanowa
z dnia 05.05.2010 r.

w sprawie:    Ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych Miasta Jordanowa w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz pomocy społecznej w roku 2010

Na podstawie art. 11, 13, 14, 15, 16, 18 i 19 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku  publicznego  i  o  wolontariacie (Dz.U. z 2003 r. Nr 96 poz. 873 z późn. zm)                                      oraz art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2004 r.       Nr 64 poz.593 z późn. zm), Uchwały  Nr XXIX/260/2009  Rady  Miasta  Jordanowa                              z dnia  30 listopada 2009 r.  w  sprawie  przyjęcia rocznego Programu  Współpracy  Miasta  Jordanowa z  Organizacjami  Pozarządowymi  w  roku  2010 ogłasza się                                 otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych Miasta Jordanowa
w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w tym pomocy rodzinom           w trudnej sytuacji życiowej w roku  2010.

§ 1

Rodzaje zadań.

Konkurs  obejmuje  zadania  określone  w  Rozdziale  IV  Załącznika   do  Uchwały
XXIX/260/2009  w sprawie   przyjęcia     Programu       Współpracy     Miasta    Jordanowa   z Organizacjami Pozarządowymi w roku 2010 :

1. udzielanie pomocy psychoterapeutycznej osobom uzależnionym od alkoholu i innych środków psychoaktywnych i ich rodzinom;

1. uruchomienie i prowadzenie placówki opiekuńczo-wychowawczej wsparcia dziennego dla dzieci i młodzieży  z rodzin wymagających tej formy pomocy z terenu Miasta Jordanowa

§ 2

Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadań.

Na  realizację  zadań  objętych niniejszym konkursem  dotyczącym  projektów  z  zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz pomocy społecznej realizowanych      w roku 2010 zostaną przeznaczone środki ujęte w uchwale budżetowej na rok 2010                            do kwoty 68.630,03 zł.

§ 3

Zasady przyznawania dotacji.

1.   Podmiotami uprawnionymi do złożenia ofert są podmioty wyszczególnione w art. 3, ust. 2,3 ustawy              o działalności pożytku publicznego  i o wolontariacie (Dz.U. z 2003 r. Nr 96 poz. 873 z późn. zm)

1)  organizacje  pozarządowe  prowadzące  działalność  w  zakresie profilaktyki
i  rozwiązywania problemów alkoholowych oraz pomocy społecznej;

2)  osoby  prawne  i  jednostki  organizacyjne  działające  na  podstawie  przepisów            o stosunku   Państwa   do   Kościoła   Katolickiego   w   Rzeczypospolitej   Polskiej, stosunku                       Państwa       do                  innych        kościołów       i                  związków         wyznaniowych     oraz o gwarancji  wolności  sumienia  i  wyznania,  jeżeli  ich  cele  statutowe  obejmują zadania określone  niniejszym konkursie.

2.   Warunkiem przyjęcia i rozpatrzenia oferty jest złożenie następujących dokumentów:

- oferty  Podmiotu  o  przyznanie  dotacji  /wzór  oferty  stanowi  załącznik  nr  1  do rozporządzenia  Ministra  Pracy  i  Polityki  Społecznej  z  dnia  27  grudnia  2005 w sprawie  określenia  wzoru  oferty  podmiotu  uprawnionego  (Dz.  U.  z  2005  r., Nr 264, poz. 2207). Oferta powinna zawierać:

a)  nazwę zadania, szczegółowy zakres rzeczowy zadania publicznego proponowanego do realizacji,

b)  informacje o terminie i miejscu realizacji zadnia,

c)  kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadnia,

d)   informacje     o    posiadanych      zasobach      rzeczowych      i    kadrowych zapewniających realizację zadania,

e)   informacje     o    wysokości      środków     finansowych      własnych     albo pozyskanych z innych źródeł na realizację danego zadania,

f)    informację  o  wcześniejszej  działalności  Podmiotu  składającego  ofertę w zakresie, którego dotyczy zadanie,

g)   deklarację o zamiarze osiągania lub nie osiągania zysku przy realizacji zadania,

h)   inne    informacje     wymagane     zgodnie     z   szczegółowymi      zasadami konkursu.

Do oferty należy załączyć:

-   potwierdzoną za zgodność z oryginałem kserokopię statutu Organizacji;

- sprawozdanie  finansowo-merytoryczne  z   działalności   Podmiotu   za ostatni  rok                    (bilans, rachunek wyników lub rachunek zysków i strat);

- aktualny   odpis   potwierdzającego   wpis   do   właściwej   ewidencji   lub rejestru  dotyczącego  statusu  prawnego  Podmiotu  i  prowadzonej  przez  niego działalności;

3.  Rozpatrywane  będą  wyłącznie  oferty  kompletne  i  prawidłowo  wypełnione, złożone                      na obowiązującym formularzu w terminie określonym w § 5.

4.  Złożenie oferty nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji lub przyznaniem  dotacji       w wysokości  wnioskowanej.  Kwota  przyznanej  dotacji może być niższa od określonej w ofercie.

5.   Podmioty   wyłonione   w   konkursie,   przyjmują   zlecenie   realizacji   zadania publicznego  w  formie  wsparcia  lub  powierzenia  i  zobowiązują  się  do  jego wykonania w zakresie i na zasadach określonych w umowie sformułowanej z uwzględnieniem art. 71 ust. 2 ustawy o finansach publicznych                      ( Dz. U. z 2005 r. Nr 249, poz. 2104 z późn. zm. ), a Burmistrz Miasta Jordanowa zobowiązuje  się  do  przekazania  na  realizację  zadania  dotacji  celowej  na podstawie przedmiotowej umowy.

6.   Zarządzenie  Burmistrza  Miasta  Jordanowa  o  wynikach  konkursu  ofert  jest podstawą   do   zawarcia   pisemnej   umowy   ze   Zleceniobiorcą   -   podmiotem, którego oferta została wybrana w konkursie.     Umowa określa zakres i warunki realizacji zadania publicznego.

7.   Zleceniobiorcy są zobowiązani do:

1)  korekty kosztorysu projektu w przypadku przyznania dotacji w wysokości innej niż wnioskowana,

2) wyodrębnienia ewidencji księgowej środków otrzymanych na realizację umowy.

8. Zgodnie z art. 17 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego                        i o wolontariacie, Miasto Jordanów, zlecając zadanie publiczne dokonuje kontroli i oceny realizacji zadania, obejmujące w szczególności: stan realizacji, efektywność, rzetelność i jakość wykonania zadania, prawidłowość wykorzystania środków oraz prowadzenie wymaganej dokumentacji.

§ 4

Termin i warunki realizacji zadania:

1.  Realizacją objęte są zadania od dnia zawarcia umowy do dnia 31 grudnia 2010 r.

2. Szczegółowe warunki realizacji zadania zostaną określone w umowie o przyznaniu dotacji zawartej przez Miasto z podmiotem, którego oferta na prowadzenie zadania zostanie wybrana – z zachowaniem wymogów i zasad określonych w obowiązujących przepisach.

3.  W ramach realizacji zadań wymienionych w §1 wspierane będą następujące przedsięwzięcia określone    w Uchwale Nr XXIX/258/2009 Rady Miasta Jordanowa z dnia 30 listopada 2009 r.  w sprawie przyjęcia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2010 rok:

1) Udzielanie pomocy terapeutycznej osobom uzależnionym i ich rodzinom - dofinansowanie pogłębionego programu terapii uzależnienia od alkoholu i innych środków psychoaktywnych: prowadzenie terapii indywidualnej i grupowej osób uzależnionych i współuzależnionych, dofinansowanie pracy terapeutycznej  z rodziną,  tworzenie grup samopomocowych, udzielanie porad i konsultacji, prowadzenie działalności edukacyjnej dla rodziców i nauczycieli, udzielanie porad        w zakresie problemów uzależnień i przemocy, podnoszenie kwalifikacji zawodowych pracowników.

Kwota dofinansowania – 13.000 zł.

2) Uruchomienie i prowadzenie placówki opiekuńczo-wychowawczej wsparcia dziennego, która udzieli wsparcia dzieciom z rodzin wymagających tej formy pomocy. Zadanie realizowane będzie przez cały rok bez wyłączenie ferii zimowych i wakacji przez min. 4 godz. dziennie dla dzieci             z terenu Miasta Jordanowa. 55.630,03 zł

§ 5

Termin składania ofert.

1.  Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie oferty w Sekretariacie Urzędu Miasta Jordanowa, ul. Rynek 1, pokój nr 11 lub przesłanie  oferty  na  ww.  adres                                         w  nieprzekraczalnym  terminie  do  dnia 31 maja 2010 r. (liczy się data wpływu).

§ 6

Termin, tryb i kryteria stosowane przy dokonywaniu wyboru oferty.

1. Burmistrz Miasta Jordanowa, ogłaszający otwarty konkurs ofert powołuje komisje konkursową w celu opiniowania złożonych ofert. W skład komisji wchodzą-przedstawiciele organu wykonawczego -                  /3 pracowników Urzędu Miasta Jordanowa /w tym:

-           Sekretarz Miasta

-           pełnomocnik ds. profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych

-           pracownik odpowiedzialny za współpracę z organizacjami pozarządowymi

-           przedstawiciel Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jordanowie

-           min. 2 osoby reprezentujące organizacje pozarządowe

2. Skład Komisji Konkursowej  zostanie  powołany  odrębnym  Zarządzeniem Burmistrza Miasta.

3. Komisja Konkursowa przy rozpatrywaniu ofert:

a) ocenia możliwość realizacji zadania publicznego przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3;

b) ocenia przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania publicznego, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania;

c) ocenia proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których organizacja pozarządowa lub podmioty określone w art. 3 ust. 3 będą realizować zadanie publiczne;

d) w przypadku, o którym mowa w art. 5 ust. 4 pkt 2, uwzględnia planowany przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 udział środków finansowych własnych lub środków pochodzących   z innych źródeł na realizację zadania publicznego;

e) uwzględnia planowany przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3, wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków;

f) uwzględnia analizę i ocenę realizacji zleconych zadań publicznych w przypadku organizacji pozarządowej lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadania publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków.

4. Komisja Konkursowa opiniuje  zgodność oferty z wykazem zadań w dziedzinie profilaktyki                     i rozwiązywania  problemów  alkoholowych oraz pomocy społecznej (§  1  niniejszego  ogłoszenia),  które mogą   być   zlecone     w wyniku   konkursu   oraz ocenia   możliwość   realizacji zgłoszonego zadania, przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania oraz uwzględnia wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania.

5. Przy  opiniowaniu  ofert   Komisja   Konkursowa   kieruje   się   następującymi kryteriami:

1) merytorycznymi (skala ocen od 0-35):

a)   ilość osób objętych realizacją zadania

b)  atrakcyjność oferty pod względem sposobu realizacji zadania

c)  znaczenie projektu dla podniesienia poziomu oferty skierowanej do osób  uzależnionych i ich rodzin

2) finansowymi (skala ocen od 0-30):

a)   budżet projektu, w tym: źródła finansowania, rzetelność przedłożonego planu rzeczowo- finansowego i zasadność wydatkowania środków, stosunek planowanych nakładów do zamierzonych efektów i celów

b)   źródła finansowania

c)  odpłatny i nieodpłatny zakres wykonania zadania, świadczenia wolontariuszy, pracę społeczną członków

3) organizacyjnymi (skala ocen od 0-35):

a)   rzetelność i realność przedstawionego harmonogramu prac

b)   posiadane doświadczenie i referencje, baza kadrowa i rzeczowo-sprzętowa

c)   dotychczasowa współpraca z Miastem w zakresie realizowanych zadań

6.          Ocena  końcowa  danej  oferty  jest  sumą  z  ocen  wystawionych  przez  osoby oceniające   tę   ofertę   (maksymalnie   100  pkt)   w   formie   arkusza   ocen .

7.          Oferty    nie     obejmujące       zadań      z     zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz pomocy społecznej, o ocenie łącznej mniejszej niż 50 pkt zostaną odrzucone.

8.          Wnioskodawca zastrzega możliwość wybrania przez Komisję Konkursową więcej niż jednej oferty.

9.         Komisja Konkursowa przedstawia Burmistrzowi Miasta Jordanowa propozycję przyznania dotacji, uwzględniając wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadań, ich liczbę, w terminie 7 dni od dnia rozpatrzenia ofert, w formie protokołu.

10.         Decyzję o wyborze ofert i o udzieleniu dotacji ostatecznie   podejmuje Burmistrz Miasta Jordanowa w drodze odrębnego zarządzenia w terminie do 7 dni od daty otrzymania protokołu    z pracy Komisji.

11.        Od Zarządzenia Burmistrza w sprawie wyboru ofert i udzielenia dotacji nie przewiduje się  trybu odwołania.

12.           Informacja   o   rozstrzygnięciu   konkursu   umieszczona   zostanie na stronie  www.jordanow.pl

§ 7

Informacja o zrealizowanych przez Miasto Jordanów w roku poprzednim zadaniach publicznych tego samego rodzaju i związanych z nimi kosztami, z uwzględnieniem dotacji przekazanych organizacjom pozarządowym i jednostkom podległym organom administracji publicznej. 9 art. 13 ust.2 pkt 7

Wykaz dotowanych podmiotów w roku 2009 :

Lp.       Nazwa dotowanej organizacji                  Zadanie                                  Kwota

1.    Stowarzyszenie Trzeźwości „DOM”        Udzielanie pomocy                        10.000,- zł

terapeutycznej osobom

uzależnionym i ich

rodzinom;

2. Zadania 2: „ Uruchomienie i prowadzenie placówki opiekuńczo-wychowawczej wsparcia dziennego dla dzieci i młodzieży  z rodzin wymagających tej formy pomocy z terenu Miasta Jordanowa” dotychczas nie realizowano

§ 8

1. Ogłoszenie o konkursie zamieszczone zostanie w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie www.jordanow.pl oraz na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miasta Jordanowa, ul. Rynek 1.

2. Wzory formularzy określa Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej                      z dnia 27 grudnia  2005 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy  o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania                                (Dz.U. z 2005 r. Nr 264, poz. 2207). Formularze są również dostępne w Urzędzie Miasta Jordanowa,       ul. Rynek 1,  pok. Nr 11 oraz na stronie internetowej www.jordanow.pl

§ 9

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Burmistrz Miasta Jordanowa